Opinie: Nomenklatoera in Haarlem kleunt mis

24 apr.- Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland vertikken het open kaart te spelen over de fusieperikelen in het Gooi en de Vechtstreek. Diverse politieke partijen spreken er schande van, zoals deze krant zaterdag meldde. Wie heeft er gelijk?

’Machtsmisbruik’ en ’dedain’ zijn enkele van de termen die partijen plakken op de handelwijze van GS. De gedeputeerden beroepen zich echter op wetgeving en jurisprudentie. GS schrijven dat ’(wij) het met het oog op een goede en democratische bestuursvoering niet wenselijk (achten) om de stukken met persoonlijke beleidsopvattingen openbaar te maken’.

Openbaar krijgen

Larens Behoud ziet dat anders. Daarom zaten Leo Janssen en Peter Calis van deze partij afgelopen donderdag in Haarlem voor de tweede keer bij de Advies- en hoorcommissie in de hoop onleesbaar gemaakte tekst uit een belangrijk document alsnog in de openbaarheid te krijgen.

Janssen noemde GS ’de nomenklatoera van de provincie’. Geen compliment. Hij verwees daarmee naar de bestuurderskaste in de voormalige Sovjet-Unie. Wetenschapper en dissident Michail S. Voslensky (1920-1997) zette de term in 1970 op de agenda met zijn boek ’Nomenklatoera. De heersende klasse in de Sovjet-Unie’.

Tegen de hoorcommissie zei Janssen: ,,In wat voor democratie leven we? We willen gewoon weten wat er gebeurd is. Is dat zo’n rare vraag aan een openbaar bestuurder?’’

Die vraag klemt des te meer omdat niet details of namen zijn weggelakt uit stukken over fusies die GS op 7 november bespraken, maar cruciale onderdelen. De drie pagina’s tellende ’Nota GS 305888/1002045’ is in zijn geheel zwart gemaakt. Maar nog meer vragen rijzen door wat onleesbaar is gemaakt in de twaalf pagina’s tellende ’Notitie bij GS Nota 305888/1002045’. Alleen al het feit dat de ’opbrengst’ van het ’open overleg’ met gemeenten geheel is weggelakt is kwestieus. Van die besprekingen zijn openbare verslagen gemaakt, dus waarom iets verheimelijken? Bovendien, zoals Jan-Jaap de Kloet van DorpsBelangen in Wijdemeren opmerkte: die opbrengst, dat ’zijn geen persoonlijke beleidsopvattingen, dat zijn feiten’. Of in de woorden van Gert Zagt (De Lokale Partij, ook Wijdemeren): ,,Er is veel meer zwart gemaakt dan alleen persoonlijke opvattingen van ambtenaren.’’

Zwart, zwart, zwart

Neem de pagina’s 1 en 2 van de notitie. ’Voorgesteld wordt te besluiten’, lezen we daar, ’m.b.t. Weesp’: het complete voorstel over Weesp zwart gemaakt. ’M.b.t. Huizen, Blaricum en Laren’: het hele voorstel zwart gemaakt. ’M.b.t. Wijdemeren’: helemaal zwart gemaakt. Op de laatste pagina staat over het geheel: ’Voorgesteld besluit’, waarna dat hele voorgestelde besluit, tien alinea’s, onleesbaar is gemaakt.

Stond daar wellicht iets waar de meerderheid van GS overheen is gewalst om – beargumenteerd of niet - de fusies door te drukken? Viel uit dat voorstel op te maken waarom het alternatief dat Huizen, Laren en Blaricum hadden bedacht in de prullenbak is gemikt? Peter Calis zaterdag in deze krant: ,,Deze overwegingen zouden bij de Tweede Kamer (die over fusiewetten beslist, red.) wel eens een belangrijke rol kunnen spelen.’’ Nogmaals in Janssens woorden: ,, We willen gewoon weten wat er is gebeurd.’’

Maar GS stellen dat het niet goed is dat te openbaren omdat gedeputeerden anders achteraf erop kunnen worden aangesproken dat ambtenaren zich vrijelijk hebben geuit over de fusieperikelen. GS halen ook jurisprudentie aan om dat te staven.

Stel nu eens dat GS juridisch gelijk hebben. Dan nog is het de vraag of de halsstarrige weigering van GS om belangrijke teksten openbaar te maken slim is. Dat Haarlemse ’njet’ voedt hier alleen het wantrouwen en speculaties dat er vuil spel wordt gespeeld.

Dan de andere kant van de medaille: als GS gelijk hebben dat het vanwege de bestuurskracht van diverse gemeenten en met het oog op goede dienstverlening aan burgers nodig is tot fusies te komen. Dan is het verstandig dat GS doorzetten. Alleen is het niet erg listig dat met geheimzinnigheid te omgeven.

Het zal de gedeputeerden toch niet ontgaan zijn dat in de gemeenteraden van Huizen, Laren en Blaricum meerderheden zitten die fusie verwerpen? Het zal ze toch zijn opgevallen dat een meerderheid van de Wijdemeerse kiezers op 21 maart koos voor partijen die niet willen fuseren met Hilversum alleen?

Cynisme en wantrouwen

Nee, dat is ze vast niet ontgaan. De vraag is wel waarom ze zich uitgerekend beroepen op het belang van democratische’bestuursvoering’ om cruciale delen van een belangrijk fusiedocument onleesbaar te maken. Waarom het cynisme over en het wantrouwen jegens het provinciebestuur zo aanjagen? Zelfs als GS juridisch gelijk hebben – maar dat is voer voor specialisten – dan nog is het onhandig hoe GS opereren. Bij fusieperikelen wordt vaak gesproken over draagvlak. Wat GS nu doen, zal eerder draagvlak vernietigen dan opbouwen.

De stukken waarvan grote delen onleesbaar zijn gemaakt staan op www.noord-holland.nl/wob   bron: Gooi en Eemlander





Ga terug

Publicatie datum: 24-4-2018

[Laren in beeld]

[Column]

Waardevol

15 aug.-  Laren, begin augustus, lijkt sereen stil. Veel inwoners liggen elders in de zee, dan wel verzetten hun gedachten door andere culturen op te snuiven. De stilte doet me terugblikken op mijn eerste honderd dagen als wethouder. En alleindrukken  Lees verder

[Kijk op Laren]

Een mooie start

8 juli.- Dit is niet mijn eerste column in het Larens Journaal, maar wel als nieuwbakken wethouder. “Ik ben blij, trots en nederig”, zei Femke Halsema, de nieuwe burgemeester van Amster  Lees verder

[Het weer in Laren]

21°Cza
17°Czo
15,5°Cma
15°Cdi

[Opinie]

Vechten voor zelfstandigheid. Juist nu !!

25 juli.- Het wordt er allemaal niet duidelijker op. De minister vertraagt de besluitvorming over fusie. De een legt het uit dat dit vooral betekent dat de koers wordt verlegd naar het faciliteren van&  Lees verder

[Nieuws uitzendingen]

  • Bekijk video beelden van de NOS op nos.nl
  • Bekijk video beelden op RTV NH
  • Bekijk video beelden op de website van Radio 6 FM TV

[Schetsen van Laren]

Bol an (28)

15 aug.-  De rijkdom van Laren schittert  niet zoals veel ‘buitenlanders’ – niet ingezetenen van Laren-  denken aan de volgens hen schijnbaar patserige buitenkant. Wie er woont, weet wel beter. De werkelijke rijkdom van Laren zit aan de binnenkant. Zoveel bijzo  Lees verder

[Volg Larens Behoud op]